第4期仙台市障害福祉計画(平成27から29年度)中間案〈概要〉 1 計画の概要 計画の位置づけ 第4期計画は,障害者基本法に基づく「障害者保健福祉計画(平成24から29年度)」の後期3年間の実施計画として位置づけ,障害者総合支援法に基づく障害福祉サービス等の提供体制の確保に関する計画として策定します。 (挿入図の解説) 障害者保健福祉計画は,平成24年度から29年度までの6年間を計画期間とし,前期3年間の実施計画として第3期障害福祉計画,後期3年間の実施計画として第4期障害福祉計画を位置づけています。 2 障害者を取り巻く現状 @障害者手帳所持者数の増加 H18:37208人からH25:46871人(約1.3倍の増) A障害福祉サービス等利用者数の増加 H18:3450人からH25:7994人(約2.3倍の増) B市立小学校における特別支援学級在籍児童数の増加 H18:613人からH25:770人(約1.3倍の増) C特別支援学校高等部卒業生徒数の増加 H18:134人からH25:177人(約1.3倍の増) D 障害者保健福祉計画のモニタリングで明らかになった課題 ◆住まいの場の確保・地域生活への移行 ◆日中活動の場の充実・放課後の居場所づくり ◆就労支援の強化 ◆相談支援体制の充実 3 到達目標及び重点的に取り組む事業 (1)到達目標 国の基本方針及び第3期計画期間中の実績等をふまえ,平成29年度末時点の到達目標を設定します。 @施設入所者の地域生活への移行者数 H25年間実績10人から45人の地域移行 A施設入所者数 H25全施設入所者数557人から537人(20人減・約3.5%減) B福祉施設から一般就労への移行者数 H24年間実績156人から200人(44人増・約30%増) C就労移行支援事業利用者数 H25利用者数334人から370人(36人増・約10%増) D就労移行支援事業所ごとの就労移行率 H25就労移行率30%以上の事業所3割から5割以上 E地域生活支援拠点等 障害者の地域生活支援を推進する相談やサービス提供,緊急じの対応等の機能を持つ地域生活支援拠点等について,国からの詳細な説明をふまえ,整備の検討を進めます。 (2)計画期間において重点的に取り組む事業 障害者とその家族が安心して地域生活を送ることができるよう,以下について,計画的な基盤整備を進めます。 @グループホームの設置促進 H25利用者数628人からH29までに985人に増加 A生活介護事業所の設置促進 H25事業所数57箇所からH29までに59箇所に増加 B児童発達支援事業の充実 H28に仙台市サンホームの定員を20名から30名に増加 C就労支援体制の推進 H27から障害者就労支援センター等による企業支援を強化し,H29までに障害者を受け入れる企業を延べ45箇所増加 D相談支援体制の充実 各区に障害者自立支援協議会を設置 4 障害福祉サービス等の見込み量及びその確保のための方策 (1)見込み量の推計の考え方 @各障害福祉サービスの見込み量については,現在の利用者数,特別支援学校卒業者数,施設等からの地域移行者数,これまでの利用者数の推移等を考慮して設定しました。 A障害児支援においては,上記の状況に加えて,地域における児童数の推移などをふまえて設定しました。 (2)サービス確保のための方策 @利用者の状態や希望に応じて適切なサービスが提供できるよう,必要な実施体制と見込み量の確保に努めます。 A需要の増加が見込まれるサービスについては,事業者に対して適切な情報提供を行うなどしながら,サービスの量的拡大を図り,必要な実施体制と見込み量の確保に努めます。 B障害児支援については,保育や教育等の関係機関とも連携し,乳幼児期から学校卒業までの一貫した効果的な支援を提供できるよう,必要な実施体制と見込み量の確保に努めます。 C相談支援事業については,各区に障害者自立支援協議会を設置し,相談支援事業所と障害福祉サービス事業所等との連携強化を図り,障害者ケアマネジメントの向上に努めます。 5 障害者施策を推進するための方策 (1)今後取り組むべき事項 @相談支援体制の充実 A障害による差別解消の推進 B障害者虐待防止の一層の推進 C難病等の方々への支援の充実 Dサービスの質の向上に向けた取り組みの推進 (2)障害福祉計画の達成状況の点検及び評価 @仙台市障害者施策推進協議会における点検及び評価の実施 A年度ごとの実績の把握,達成状況の検証 6 市民意見の募集について 第4期仙台市障害福祉計画の中間案を市民の皆様に公表し,ご意見を募集します。 皆様からお寄せいただいたご意見を踏まえ,今年度中に第4期計画を作成して参ります。 <意見募集期間> 平成26年12月16日(火曜日)から平成27年1月16日(金曜日) <実施方法> @(12月16日から)中間案(冊子)を市内関係施設で配布 A(12月16日から)市ホームページへの掲載 B市政だより(1月号)に冊子の配布場所等を掲載 ※障害福祉サービス等の見込み量 第3期計画に掲載していない事業については,第3期実績(平成24年度・平成25年度)を「なし」と表記。 1 障害福祉サービス サービスの種類 訪問系サービス @居宅介護A重度訪問介護B同行援護C行動援護D重度障害者等包括支援 単位 ひと月あたりの時間分 第3期実績 24年度 47506 25年度 51887 第4期見込み量 27年度 56120 28年度 58365 29年度 60700 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 1445 25年度 1584 第4期見込み量 27年度 1899 28年度 2079 29年度 2277 日中活動系サービス @生活介護 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 30558 25年度 31379 第4期見込み量 27年度 33003 28年度 33288 29年度 33668 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 1614 25年度 1667 第4期見込み量 27年度 1737 28年度 1752 29年度 1772 A自立訓練(機能訓練) 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 374 25年度 310 第4期見込み量 27年度 342 28年度 342 29年度 342 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 45 25年度 36 第4期見込み量 27年度 40 28年度 40 29年度 40 B自立訓練(生活訓練) 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 2886 25年度 2513 第4期見込み量 27年度 2436 28年度 2476 29年度 2516 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 150 25年度 138 第4期見込み量 27年度 140 28年度 142 29年度 144 C就労移行支援 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 4991 25年度 4974 第4期見込み量 27年度 5265 28年度 5400 29年度 5550 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 323 25年度 334 第4期見込み量 27年度 351 28年度 360 29年度 370 D就労継続支援A型 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 5508 25年度 6353 第4期見込み量 27年度 7182 28年度 7809 29年度 8436 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 288 25年度 327 第4期見込み量 27年度 378 28年度 411 29年度 444 E就労継続支援B型 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 20657 25年度 21634 第4期見込み量 27年度 25364 28年度 26520 29年度 27676 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 1288 25年度 1351 第4期見込み量 27年度 1492 28年度 1560 29年度 1628 F療養介護 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 128 25年度 129 第4期見込み量 27年度 129 28年度 129 29年度 129 G短期入所 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 1400 25年度 1589 第4期見込み量 27年度 1589 28年度 1604 29年度 1604 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 216 25年度 237 第4期見込み量 27年度 244 28年度 246 29年度 246 居住系サービス @共同生活援助 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 591 25年度 628 第4期見込み量 27年度 785 28年度 885 29年度 985 A施設入所支援 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 560 25年度 557 第4期見込み量 27年度 549 28年度 545 29年度 537 相談支援 @計画相談支援 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 79 25年度 140 第4期見込み量 27年度 300 28年度 419 29年度 503 A地域移行支援 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 1 25年度 1 第4期見込み量 27年度 5 28年度 5 29年度 6 B地域定着支援 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 0 25年度 0 第4期見込み量 27年度 5 28年度 5 29年度 6 2 障害児支援 サービスの種類 @児童発達支援 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 3748 28年度 3849 29年度 3849 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 437 28年度 454 29年度 454 A放課後等デイサービス 単位 ひと月あたりの人日分 第3期実績 24年度 7097 25年度 8340 第4期見込み量 27年度 10999 28年度 11951 29年度 12903 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 916 25年度 1006 第4期見込み量 27年度 1294 28年度 1406 29年度 1518 B福祉型児童入所支援・医療型児童入所支援 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 52 28年度 52 29年度 52 C障害児相談支援 単位 ひと月あたりの利用者数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 29 28年度 34 29年度 38 3 地域生活支援事業(必須事業) サービスの種類 @理解促進研修・啓発事業 単位 実施の有無 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 あり 28年度 あり 29年度 あり A自発的活動支援事業 単位 実施の有無 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 あり 28年度 あり 29年度 あり B相談支援事業 単位 実施箇所数 第3期実績 24年度 16 25年度 16 第4期見込み量 27年度 16 28年度 16 29年度 16 C成年後見制度利用支援事業 単位 実利用者数 第3期実績 24年度 5 25年度 9 第4期見込み量 27年度 15 28年度 15 29年度 15 D成年後見制度法人後見支援事業 単位 実施の有無 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度以降 検討 E意思疎通支援事業 A.手話通訳者・要約筆記者派遣事業 単位 一年あたりの手話派遣人数 第3期実績 24年度 966 25年度 933 第4期見込み量 27年度 1190 28年度 1299 29年度 1418 単位 一年あたりの要約筆記派遣人数 第3期実績 24年度 123 25年度 123 第4期見込み量 27年度 144 28年度 146 29年度 148 B.手話通訳者設置事業 単位 配置者数 第3期実績 24年度 7 25年度 7 第4期見込み量 27年度 7 28年度 7 29年度 7 C.重度障害者入院時コミュニケーション支援 単位 一年あたりの利用者数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 12 28年度 12 29年度 12 単位 一年あたりの利用時間 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 226 28年度 226 29年度 226 F日常生活用具給付事業 A.介護・訓練支援用具 単位 一年あたりの給付件数 第3期実績 24年度 125 25年度 106 第4期見込み量 27年度 130 28年度 137 29年度 144 B.自立生活支援用具 単位 一年あたりの給付件数 第3期実績 24年度 259 25年度 239 第4期見込み量 27年度 275 28年度 288 29年度 302 C.在宅療養等支援用具 単位 一年あたりの給付件数 第3期実績 24年度 308 25年度 263 第4期見込み量 27年度 318 28年度 334 29年度 350 D.情報・意思疎通支援用具 単位 一年あたりの給付件数 第3期実績 24年度 213 25年度 214 第4期見込み量 27年度 277 28年度 291 29年度 310 E.排泄管理支援用具 単位 一年あたりの給付件数 第3期実績 24年度 17809 25年度 17560 第4期見込み量 27年度 19090 28年度 20046 29年度 21046 F.居宅生活動作補助用具 単位 一年あたりの給付件数 第3期実績 24年度 35 25年度 29 第4期見込み量 27年度 40 28年度 41 29年度 42 AからF合計 単位 一年あたりの給付件数 第3期実績 24年度 18760 25年度 18411 第4期見込み量 27年度 20130 28年度 21137 29年度 22194 G手話奉仕員養成研修事業 単位 一年あたりの養成講習修了者数 第3期実績 24年度 32 25年度 36 第4期見込み量 27年度 40 28年度 40 29年度 40 H移動支援事業 単位 一年あたりの利用時間分 第3期実績 24年度 110377 25年度 111703 第4期見込み量 27年度 125747 28年度 133418 29年度 141556 単位 一年あたりの利用者数 第3期実績 24年度 662 25年度 703 第4期見込み量 27年度 798 28年度 850 29年度 905 I地域活動支援センター 単位 実施箇所数 第3期実績 24年度 28 25年度 28 第4期見込み量 27年度 25 28年度 23 29年度 22 単位 一年あたりの利用者数 第3期実績 24年度 684 25年度 646 第4期見込み量 27年度 709 28年度 690 29年度 687 J発達障害者支援センター 単位 実施箇所数 第3期実績 24年度 2 25年度 2 第4期見込み量 27年度 2 28年度 2 29年度 2 単位 一年あたりの利用者数 第3期実績 24年度 2237 25年度 3357 第4期見込み量 27年度 3591 28年度 3684 29年度 3780 K障害児等療育支援事業 単位 実施箇所数 第3期実績 24年度 5 25年度 5 第4期見込み量 27年度 5 28年度 5 29年度 5 L専門性の高い意思疎通を行う者の養成研修事業 A.手話通訳者・要約筆記者養成研修事業 単位 一年あたりの講座修了者数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 35 28年度 35 29年度 35 B.盲ろうしゃ向け通訳・介じょ員養成研修事業 単位 一年あたりの講座修了者数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 8 28年度 8 29年度 8 M専門性の高い意思疎通を行う者の派遣事業 A.手話通訳者・要約筆記者派遣事業 単位 一年あたりの手話派遣人数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 60 28年度 66 29年度 72 単位 一年あたりの要約筆記派遣人数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 30 28年度 30 29年度 60 B.盲ろうしゃ向け通訳・介じょ員派遣事業 単位 一年あたりの派遣利用時間 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 1426 28年度 1643 29年度 1860 単位 一年あたりの派遣回数 第3期実績 24年度 なし 25年度 なし 第4期見込み量 27年度 419 28年度 483 29年度 547