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更新日:2026年4月1日

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災害時に支援が必要な方への取り組み

本市では、災害時に取り残される方を減らすため、「避難行動要支援者名簿」の整備と、それに基づく「個別避難計画」の作成を進めています。地域全体で避難が円滑に行われ、誰もが安心して避難できる体制づくりを目指します。

 

避難行動要支援者とは

災害時に自ら避難することが難しく、支援が必要な方のことです。

 

避難行動要支援者名簿とは

災害時に自ら避難することが難しい避難行動要支援者を、仙台市があらかじめ登録しておく名簿です。

この名簿は、本人の同意に基づき、平時から、お住まいの地域の避難支援等関係者(町内会や民生委員など)に提供します。平時の見守り活動などの支援体制づくりや、災害時には、安否確認などの避難支援に活用されます。

災害が発生した時や発生するおそれがある時は、本人の同意の有無に関わらず、災害対策基本法に基づき、必要な限度で名簿の情報を避難支援等関係者などに提供することがあります。

名簿に登録される方

  1. 要介護3~5認定者
  2. 身体障害者手帳1・2級所持者
  3. 精神障害者保健福祉手帳1級所持者
  4. 療育手帳A所持者
  5. その他支援が必要な方

※1~4の要件に該当する方は市が自動的に登録します

 5に該当する方は、本人などの申請により登録します

名簿に載る情報

  1. 氏名、生年月日、性別、住所
  2. 連絡先(電話番号)
  3. 要介護度や障害の等級など(避難支援を必要とする理由)

 

個別避難計画とは

災害時に「どこへ、どうやって」、「誰が支援するか」、「どのような配慮が必要か」など、避難支援に必要な情報をあらかじめ記載したお一人おひとりの避難計画のことです。作成した計画を、仙台市と要支援者、避難を支援する方などで共有し、災害に備えます。

この計画を作成いただくことで、実際に避難が必要となったときに、適切な避難行動がとれることを目指しています。

計画作成の対象者

避難行動要支援者名簿に登録されている方のうち、計画の作成に同意する方のみ計画を作成します。

本市では、令和7年度から個別避難計画の作成を開始しています。

詳しくは、下記のホームページをご確認ください。

「個別避難計画の作成を進めています」

 

制度に関する大切なポイント

避難支援する方やそのご家族などの安全確保が前提となるため、災害時の支援が必ず保障されるものではありません。また、避難支援をする方が法的責任や義務を負うものではありません。

 

避難行動要支援者名簿の登録申請を受け付けています

対象となる方

避難行動要支援者名簿の登録要件である

  1. 要介護3~5認定者
  2. 身体障害者手帳1・2級所持者
  3. 精神障害者保健福祉手帳1級所持者
  4. 療育手帳A所持者
  5. その他支援が必要な方

のうち、5その他支援が必要な方が申請できます。

※1~4に該当する方は、仙台市から別途案内をお送りするため、申請不要です

パンフレット・登録申請書

「避難行動要支援者名簿」と「個別避難計画」のご案内(PDF:1,307KB)

Ⓐ避難行動要支援者名簿登録申請書・Ⓑ個別避難計画作成シート(PDF:368KB)

※登録申請書・計画作成シートは、A3サイズ両面で印刷してください(感熱紙、裏紙、色紙不可)

※記入方法については、「避難行動要支援者名簿」と「個別避難計画」のご案内に記載しております

申請方法

申請は、インターネット・郵送・窓口で受け付けております。

インターネットからのお申し込みはこちら(外部サイトへリンク)

郵送や窓口でのお申し込み

  • 郵送 〒980-8671(住所記入不要) 仙台市防災計画課

  • 窓口 仙台市危機管理局防災計画課 青葉区国分町三丁目7-1(市役所本庁舎2階) 

 

災害への備えとして他に、「マイ・タイムライン」、「仙台安心ナビ」などもあります。いざというときのために、平時から取り組んでみませんか。

 

災害時要援護者情報登録制度について

令和7年度までの「災害時要援護者情報登録制度」に基づく名簿は、令和8年度から「避難行動要支援者名簿」へ統合し、制度を一本化しました。

 

 

※施設入所、市外転居した方については、制度の対象外となります

※住民基本台帳事務における支援措置を申し出ている方は、案内の送付や地域の関係者への名簿情報の提供は行いません

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お問い合わせ

危機管理局防災計画課

仙台市青葉区国分町3-7-1市役所本庁舎2階

電話番号:022-214-8704

ファクス:022-214-8096